Odlok o določitvi plovbnega režima na reki Dravi in Ptujskem jezeru - neuradno prečiščeno besedilo (4)

Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 12/06 in 13/07; Uradni list RS, št. 42/09, 34/10 in 12/20

 

S tem odlokom se na območju Mestne občine Ptuj in Občine Markovci ureja plovbni režim na reki Dravi in akumulacijskem jezeru Ptujsko jezero (v nadaljevanju besedila: Ptujsko jezero). Določa se plovbno območje, načine in pogoje za izvedbo prireditev, čas plovbe, prista nišče in vstopno izstopna mesta, vzdrževanje plovbnega območja in pristojbine, javni prevoz in oddajanje plovil, vpis čolnov in plavajočih naprav, omilitveni ukrepi in spremljanje stanja okolja v času izvajanja odloka, nadzor nad izvajanjem odloka in kazenske določbe v primeru kršitev določil tega odloka.

(1) Plovbni režim sporazumno določata Mestna občina Ptuj in Občina Markovci na podlagi soglasja Dravskih elektrarn Maribor, d. o. o. (v nadaljevanju DEM), pri tem pa se mora plovbni režim prilagajati pogojem energetske izrabe reke Drave.

(2) Sredstva za izvajanje odloka zagotavljata občini v naslednjem razmerju:
- Mestna občina Ptuj 80,1 %,
- Občina Markovci 19,9 %.

(3) Za upravljanje s pristaniščem in vstopno izstopnimi mesti na plovbnem območju ter za upravljanje plavajočih naprav Mestna občina Ptuj in Občina Markovci izvedeta postopek izbire koncesionarja in podelita koncesijo.

V tem odloku imajo posamezni pojmi pomen, kot je določeno v Pomorskem zakoniku (PZ, Uradni list RS, št. 37/04-UPB-1, 98/05 in 49/06) in Zakonu o plovbi po celinskih vodah (ZPCV, Uradni list RS, št. 30/02 in 110/02-ZGO-1) ter na njuni podlagi izdanih predpisov.

(1) Plovbno območje je reka Drava od "sotočja" pri Termah Ptuj do Ptujskega jezera in Ptujsko jezero, do območja 500 m pred jezom v Markovcih.

(2) Plovba v plovbnem območju je dovoljena, če so na plovbnem območju zagotovljene ustrezne globine in širine, ki dovoljujejo varno plovbo.

(3) Če pade gladina jezera (vode) pod koto 219 m.n.v., se zaradi varnosti plovba ne izvaja.

(1) Plovbno območje se deli na tri cone:

1. CONA A zajema del Ptujskega jezera na območju od pristanišča v Budini v ravni črti proti desnemu bregu Ptujskega jezera, dolvodno do območja 500 m pred jezom HE Formin v Markovcih.

2. CONA B zajema del Ptujskega jezera od pristanišča v Budini, gorvodno do železniškega mostu in reko Dravo od železniškega mostu, gorvodno do "sotočja" pri Termah Ptuj. Plovba je prepovedana v razdalji 50 m od obale, kar se označi s stabilnimi plavajočimi bojami (v nadaljevanju besedila: bojami).

3. CONA C zajema del Ptujskega jezera na območju 500 m pred jezom HE Formin v Markovcih, območje 100 m okoli ornitološko pomembnih otokov, območje betonskih daljnovodnih podstavkov na Ptujskem jezeru in 100 m pas ob njih ter desni del jezera na razdalji 50 m do 350 m od obale. Območje cone C mora biti označeno z bojami.

(2) Plovbno območje je prikazano na karti v merilu 1:25000, ki je sestavni del tega odloka. Karto globin z označbo plovbne poti je potrebno izdelati pred začetkom izvajanja plovbe na plovbnem območju.

(1) CONA A: v njej je dovoljena plovba jadrnic, jadralnih desk in športnih veslaških čolnov ter plovil na motorni pogon, katerih hitrost ne presega 20 km/h. Dovoljeno je smučanje na vodi.

(2) CONA B: v njej je dovoljena plovba motornih čolnov in drugih plovil, razen plovil, ki v višino merijo več kot 2,5 m in jadralnih desk. Najvišja dovoljena hitrost od pristanišča v Budini, gorvodno do prvega mostu je 20 km/h, v nadaljevanju do "sotočja" pri Termah Ptuj pa 6 km/h. Ob športnih in turistično rekreacijskih prireditvah je hitrost plovbe lahko tudi višja, v skladu s pravili za izvedbo posamezne prireditve.
Smučanje na vodi je dovoljeno od pristanišča v Budini, gorvodno do prvega mostu.

(3) CONA C: v njej velja prepoved plovbe za vsa plovila, razen za plovila za zaščito, vzdrževanje, reševanje in pomoč, plovila policije, inšpekcijskih služb, javnih služb na področju upravljanja voda in druga plovila državnih organov, ki izvajajo naloge iz svoje pristojnosti ter za plovila, namenjena za potrebe naravovarstvenega upravljanja in raziskovanja. Za vzdrževalna dela, naravovarstveno upravljanje in raziskovanje je potrebno predhodno pridobiti soglasje Zavoda RS za varstvo narave (v nadaljevanju ZRSVN). Na območju 500 m pred jezom v Markovcih je zaradi varnosti plovil potrebna predhodna telefonska najava in soglasje obratovalne službe DEM.

Na plovbnem območju mora vsak, ki upravlja plovilo, ravnati skladno z določili tega odloka in s pogoji za varno plovbo, ki jih določa ZPCV ter smiselni uporabi določb PZ in predpisov sprejetih na njuni podlagi.

Z vseh plovil je prepovedano izlivati, odlagati ali odmetavati snovi ali predmete, ki zaradi svoje oblike, fizikalnih, kemijskih ali bioloških lastnosti, količine ali drugih lastnosti ogrožajo življenje in zdravje ljudi, vodnih in obvodnih organizmov, ovirajo pretok voda ali ogrožajo vodne objekte in naprave.

Na plovbnem območju so dovoljene športne, rekreacijske in turistične prireditve (v nadaljevanju besedila:
prireditve). Organizator prireditve na plovbnem območju mora pridobiti dovoljenje pristojnega upravnega organa in ZRSVN. Pristojni organ z dovoljenjem odredi primerno območje prireditvenega prostora, glede na vrsto prireditve in določi pogoje za izvedbo same prireditve. V času prireditve ni dovoljena plovba in zadrževanje ostalih plovil na območju, ki je določeno za prireditev. Organizator prireditve mora prireditveni prostor vidno označiti, skrbeti za varen in nemoten potek prireditve in organizirati reševalno službo. Za prireditev je potrebno pridobiti tudi soglasje ZRSVN, DEM in skrbnika.

(1) Plovba v coni A je dovoljena od 1. junija do 30. septembra za vsa plovila.

(2) Plovba v coni B je dovoljena od 1. maja do 30. septembra za vsa plovila.

(3) Turistična ladja lahko pluje v coni B tudi v času od 1. do 30. aprila in od 1. do 31. oktobra.

(4) Treningi klubov iz Mestne občine Ptuj in Občine Markovci, ki se ukvarjajo z vodnimi športi in so člani Kajakaške zveze Slovenije ali Veslaške zveze Slovenije ali Jadralne zveze Slovenije, so dolžni do 1. februarja v letu, upravljavcu, skrbniku in ZRSVN predložiti celoletni program treningov in navesti s kakšnimi plovili in s kakšnim številom ter v katerem času se bo izvajal program treningov. Treningi se lahko izvajajo v coni B tudi v času od 1. do 30. aprila in od 1. do 31. oktobra. Število plovil in pogostost treningov se v tem času omeji na največ 10 plovil, trikrat tedensko, z največ enim spremljevalnim oziroma reševalnim plovilom na motorni pogon.

(5) Dnevni čas izvajanja plovbe:
– plovba v coni A se lahko izvaja v dnevnem času od 7. do 19. ure. Treningi se lahko v obdobju med 1. junijem in 31. julijem izvajajo med 7. in 20. uro.
– plovba v coni B se lahko izvaja v dnevnem času od 7. do 19. ure. Treningi in plovba turistične ladje se lahko v obdobju med 1. in 30. aprilom izvajajo med 8. in 18. uro, v obdobju med 1. junijem in 31. julijem med 7. in 20. uro in v obdobju med 1. in 31. oktobrom med 9. in 17. uro.

(6) Za plovila, opredeljena v tretjem odstavku 6. člena, in za namene, opredeljene v 9. členu, je plovba dovoljena tudi izven časa, določenega v
prvem in drugem odstavku tega člena, v skladu s soglasji iz 9. člena.

(7) Skrbnik plovbnega območja lahko prepove plovbo na plovbnem območju, če so vremenske ali druge naravne danosti takšne, da ne dopuščajo varne plovbe. Nočna plovba ni dovoljena. Prav tako lahko tudi inšpektor za plovbo po celinskih vodah prepove plovbo na plovbnem območju, če ugotovi, da je stanje plovbnega območja takšno, da ogroža varnost plovbe.

(1) Upravljanje s pristaniščem in vstopno izstopnimi mesti na plovbnem območju ter upravljanje plavajočih naprav na lokacijah, ki se določijo v soglasju z DEM in ZRSVN, je izbirna gospodarska javna služba, za katero se podeli koncesija. Pravice in obveznosti subjektov se definirajo s koncesijsko pogodbo. Pogoje, obseg, trajanje, financiranje in drugo v zvezi s koncesijo bo določal poseben koncesijski akt (odlok).

(2) Za skrbnika plovbnega območja se s tem odlokom imenuje Javne službe Ptuj, d. o. o. Razmerja med občinama in skrbnikom se bodo podrobneje uredila s posebno pogodbo. Skrbnik plovbnega območja z rednimi pregledi skrbi za varnost plovbe na plovbnem območju.

Na plovbnem območju reke Drave in Ptujskega jezera je pristanišče na lokaciji pristana v Budini.

Na plovbnem območju Mestne Občine Ptuj sta vstopno izstopni mesti na lokaciji pri peš mostu gorvodno (levi breg) in na lokaciji pri Termah Ptuj (desni breg).

(1) Na plovbnem območju Občine Markovci sta vstopno izstopni mesti v naselju Zabovci pri športnem parku in v naselju Markovci 600 m pred jezom HE Formin.

(2) Na desnem bregu pri železniškem mostu in na levem bregu na koncu parka sta dodatni vstopno izstopni mesti za vzdrževanje, naravovarstveno upravljanje ali raziskovanje, zaščito, reševanje in pomoč, plovila policije, inšpekcijskih služb, javnih služb na področju upravljanja in druga plovila državnih organov.

Plovila je dovoljeno splaviti le v pristanišču, razen za plovila iz 2. odstavka 14. člena.

(1) Vzdrževanje plovbnega območja se zagotovi s sredstvi proračuna Mestne občine Ptuj in Občine Markovci s pristojbino, ki jo pobira koncesionar od lastnikov plovil za spuščanje plovil v vodo, za stalne ali začasne priveze plovil ter od lastnikov plavajočih naprav. Pobrana sredstva koncesionar odvaja v proračuna obeh občin v razmerju iz 2. odstavka 2. člena tega odloka.

(2) Pristojbina se določa v točkah.

(3) Pristojbina za plovilo, dolžine preko vsega, znaša za:
– spuščanje in dvigovanje plovil na motorni pogon v oziroma iz vode, dolžine do 4 m, 10 točk,
– spuščanje in dvigovanje plovil na motorni pogon v oziroma iz vode, dolžine od 4 m do 7 m, 18 točk,
– spuščanje in dvigovanje vseh plovil v oziroma iz vode, dolžine od 7 m do 10 m, 25 točk,
– spuščanje in dvigovanje vseh plovil v oziroma iz vode, dolžine od 10 m dalje, 40 točk,
– spuščanje in dvigovanje plovil ki niso na motorni pogon, dolžine od 3 m do 7 m, 10 točk,
– dnevni privez plovila, 1 točka/1 m na dolžino plovila,
– tedenski privez plovila, 6 točk/1 m na dolžino plovila,
– mesečni privez plovila, 24 točk/1 m na dolžino plovila,
– tri mesečni privez plovila, 63 točk/1 m na dolžino plovila,
– privez plovila v času od 1. maja do 1. oktobra, 90 točk/1 m na dolžino plovila,
– privez plovila čez celo leto, 135 točk/1m na dolžino plovila.

(4) Pristojbina, ki jo plačajo lastniki plavajočih naprav, znaša 15 točk/m na leto.

(5) Ne glede na 3. odstavek tega člena se pristojbina ne pobira za udeležence:
- prireditev,
- tekmovanj in
- treningov klubov iz Mestne občine Ptuj in Občine Markovci, ki se ukvarjajo z vodnimi športi in so člani Kajakaške zveze Slovenije ali Veslaške zveze Slovenije ali Jadralne zveze Slovenije.
(6) Z dnem uveljavitve tega odloka znaša vrednost točke 1 evro. Vrednost točke se usklajuje s sklepom Mestnega sveta Mestne občine Ptuj in Občinskega sveta Občine Markovci.

Plovila ali plavajoče naprave ni dovoljeno sidrati, privezovati na obalo ali polagati na vodno dno brez ustreznega dovoljenja ali v nasprotju z izdanim dovoljenjem.

Javni prevoz oseb in stvari lahko opravlja fizična ali pravna oseba, ki je registrirana za opravljanje javnega prevoza po celinskih vodah in sklene dogovor z upravljavcem pristanišča ter vstopno izstopnih mest.

V pristanišču je dovoljeno oddajanje plovil. Na vidnem mestu mora biti izobešeno navodilo za uporabo oddanega plovila, cenik in čas oddajanja. Plovilo se sme oddati samo osebi, ki izpolnjuje zakonsko predpisane pogoje za upravljanje s plovilom in ki ni pod vplivom alkohola ali drugih psihotropnih snovi ali v takšnem psihofizičnem stanju, da je nesposobna opravljati plovilo.

Plavajoče naprave, ki so daljše od 10 metrov in širše od 3 metrov, se vpišejo v vpisnik plavajočih naprav pri pristojni upravni enoti; čolni, ki se uporabljajo za celinsko plovbo, pa se vpišejo v vpisnik čolnov celinske plovbe pri pristojni upravni enoti.

Čoln oziroma plavajoča naprava se označi v skladu z veljavnimi predpisi.

Zahtevo za vpis, spremembo vpisa ali izpis čolna ali plavajoče naprave vloži lastnik pri pristojnemu organu.

(1) Zaradi uvedbe plovbnega režima in ostalih določil odloka so za doseganje okoljskih ciljev potrebni dodatni omilitveni ukrepi za varstvo površinske vode in podtalnice ter za varstvo živega sveta, varovanih območij narave, ekološko pomembnih območij in naravnih vrednot.

(2) Dodatno spremljanje stanja okolja v času izvajanja odloka pa je potrebno z vidika hrupa, površinskih voda in podtalnice ter z vidika živega sveta, varovanih območij narave, ekološko pomembnih območij in naravnih vrednot.

(3) Načini spremljanja stanja okolja in načini izvajanja omilitvenih ukrepov v času izvajanja odloka se morajo izvajati v skladu z Okoljskim poročilom za Odlok o določitvi plovbnega režima na reki Dravi in Ptujskem jezeru skupaj z dodatkom za varovana območja, ki ga je pod številko 2781/05 z datumom marec 2006, dopolnjeno po reviziji 9. 5. 2006, izdelal Vodnogospodarski biro Maribor d. o. o.

Nadzor nad izvajanjem določb tega odloka izvaja za to pristojno Občinsko inšpekcijsko nadzorstvo Skupne občinske uprave občin v Spodnjem Podravju.

Z globo 834,58 evrov se kaznuje za prekršek pravna oseba, če:
1. ravna v nasprotju s 6. členom odloka,
2. ravna v nasprotju s 7. členom odloka,
3. ravna v nasprotju z 8. členom odloka,
4. ravna v nasprotju z 9. členom odloka,
5. ravna v nasprotju z 10. členom odloka,
6. ravna v nasprotju s 17. členom odloka,
7. ravna v nasprotju z 18. členom odloka,
8. ravna v nasprotju z 19. členom odloka,
9. ravna v nasprotju z 20. členom odloka,
10. ravna v nasprotju z 21. členom odloka.
Za prekrške iz prvega odstavka tega člena se z globo 250,37 evrov kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe.

Z globo 625,94 evrov se za prekršek kaznuje posameznik, ki stori prekršek v zvezi s samostojnim opravljanjem dejavnosti, če:
1. ravna v nasprotju s 6. členom odloka,
2. ravna v nasprotju s 7. členom odloka,
3. ravna v nasprotju z 8. členom odloka,
4. ravna v nasprotju z 9. členom odloka,
5. ravna v nasprotju z 10. členom odloka,
6. ravna v nasprotju s 17. členom odloka,
7. ravna v nasprotju z 18. členom odloka,
8. ravna v nasprotju z 19. členom odloka,
9. ravna v nasprotju z 20. členom odloka,

10. ravna v nasprotju z 21. členom odloka.

Z globo 250,37 evrov se za prekršek kaznuje posameznik, če:
1. ravna v nasprotju s 6. členom odloka,
2. ravna v nasprotju s 7. členom odloka,
3. ravna v nasprotju z 8. členom odloka,
4. ravna v nasprotju z 9. členom odloka,
5. ravna v nasprotju z 10. členom odloka,
6. ravna v nasprotju s 17. členom odloka,
7. ravna v nasprotju z 18. členom odloka,
8. ravna v nasprotju z 19. členom odloka,
9. ravna v nasprotju z 20. členom odloka,
10. ravna v nasprotju z 21. členom odloka.

Plovbno območje, ki ga določa ta odlok, se uredi z izvedbenim prostorskim aktom – medobčinskim lokacijskim načrtom, ki ga sprejmeta Mestna občina Ptuj in Občina Markovci.

(1) Koncesionar plovbnega območja mora postaviti ustrezno signalizacijo, ki bo zagotavljala varno plovbo, pred začetkom izvajanja plovbe na plovbnem območju.

(2) Koncesionar je prav tako dolžan poskrbeti, da bo vsak uporabnik reke Drave in Ptujskega jezera seznanjen s pogoji in omejitvami plovbe.

(3) Do podelitve koncesije upravljanje s pristaniščem in vstopno izstopnimi mesti na plovbnem območju ter upravljanje plavajočih naprav izvaja Javni zavod Zavod za šport Ptuj, Čučkova 7, 2250 Ptuj.

Ta odlok začne veljati, ko ga v enakem besedilu sprejmeta Mestni svet Mestne občine Ptuj in Občinski svet Občine Markovci in naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.